歩きスマホ禁止条例の内容は？罰金罰則どこまでがセーフでアウト？【神奈川・大和市】

      2020/12/07

2020年5月に神奈川県大和市議会が「6月に歩きスマホ禁止条例を本会議にかける」ことを発表し、話題となりましたね。

歩きスマホの禁止を掲げる法案・条例が議会へ提出されるのは日本で初めてという事で、審議の行方に注目が集まっています。

依然として、街を見渡せば、歩きながらスマホを操作している人を見ない日はありません。
混雑した街中でスマホを触りながら歩いていて、あわや正面衝突…！　という場面も何度も観かけてきました。

2018年までの5年間で、歩きスマホが原因で救急搬送された事例が東京消防庁管内で165件にも上ります。

果たして、この大和市議会の提出する歩きスマホ禁止条例によって、スマホユーザーの認識が変わるのでしょうか？

今回の記事では、

  • 歩きスマホ禁止条例案の内容
  • 施行はいつから？
  • 罰金や罰則はある？
  • 歩きスマホのセーフとアウトの線引き

について紹介したいと思います。


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神奈川・大和市の歩きスマホ禁止条例の内容は？

2020年6月の神奈川県大和市議会では、歩きスマホ禁止条例の制定に向けて議会に議案提出を行っています。

今回議会に提出されている内容としてわかっていることは、
『スマホ等の画面を注視しながら歩行することを「歩きスマホ」として定義する』
ことを規定の根幹としています。

議案の中身を確認しますと、大和市内の道路や駅前広場・公園などの公共の場所で歩きスマホを防止することが目的であることが分かります。

必ず歩きスマホはやめなさい！といっているのではなく、歩きスマホは危険な行為ですからやめてくださいね的な条例案という印象です。

歩きながらスマホを見て操作している事で、視野が狭くなり本人だけでなく、他の人への危険度も高い状態になっています。

スマホを操作するときは他の人の邪魔にならない場所で立ち止まって操作して、誰もが安心してスムーズな通行ができて、かつ公共の場を利用することを確保することを、みなさんで守っていきましょうねとスマホユーザーのモラルを高めようという条例案でもあります。

歩きスマホを禁止条例でスマホユーザーのモラル向上を狙った条例案と思ってもらうとわかりやすいでしょう。

自動車やオートバイ・自転車は道交法でスマホ操作を禁じている法律がありますが、歩きスマホに関しては法律・条令とも存在していないので、この議案が通ると全国でも初めての「歩きスマホを禁止する法律的根拠」が制定されるため、注目の高い議案ともいえるでしょう。


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歩きスマホ禁止条例の施行はいつから？

今回神奈川県大和市議会が条例案を提出し、本会議の議決が行われるのが2020年6月25日（木曜）となっています。

議会が賛成多数で可決した場合には、2020年7月1日（水曜）からの施行となります。

本会議の議決から1週間で施行となるので、市民への条例の説明が不足なのでは？　と思ってしまう方もいるでしょう。

この条例案を作る段階で、大和市民からの質問や要望などを期間を設けて実施していることから、多くの大和市民の方は、ほぼ即時施行に近い状態でも、問題はない市議会は判断していると考えているはずです。

歩きスマホ禁止条例の罰金や罰則はある？

神奈川県大和市の歩きスマホ禁止条例は可決すれば全国初の歩きスマホに対する条例の制定になるわけですが、多くの方が気になるのは、罰金や罰則があるかどうかではないでしょうか。

今回の条例ですが、スマホユーザーのモラル向上を狙っての条例のため罰金・罰則を設けてはいません。

注意喚起されるだけになるので、正直歩きスマホが少なくなる可能性は低いのではないかと感じます。

ちなみに海外の事例を見ても、歩きスマホに関する罰則や法律が施行されている実例は意外と少ないのが現状です。
身近なところですと、ハワイでは歩きスマホを禁止しており、罰金の制度がひかれています。

初回は約4000円の罰金で、3回取り締まられると約12000円の罰金が課せられることになっています。
スマホだけでなく、デジカメ・PC・タブレットなども対象となっており、更にアメリカ人だけに適用される法律ではなく、観光で訪れている外国人も対象になっているのも特徴的です。

ハワイへ観光で行く場合には、自撮り棒で歩きながらスマホで動画を撮っていた場合でも警察官のご厄介になるので注意してくださいね。

歩きスマホのセーフとアウトの線引きは？

大和市議会が歩きスマホ禁止条例を提出していますが、どこまでがセーフでどこからがアウトなのかが、何となく不鮮明と思っている方も多いのではないでしょうか。

わかっている段階では、公共の場所で歩きスマホはやめましょうねといっているだけに過ぎないので、かなり線引きが難しいことは確かです。

ポケモンGOなどでは、画面を見ながらポケモンを探すのは、当然アウトになります。
立ち止まってその周辺を探して、ポケモンがいなければ画面を見ないで別の場所に移動して止まってまた探すのはセーフと考えていいでしょう。

他にも地図アプリを使用している場合の線引きも非常に難しいです。
知らない土地で一定の場所を探すわけですから、それぐらいはと思いたいところですが、画面を見ながら歩いていることになるので、禁止行為と判断するべきでしょう。
一度立ち止まって、一定のポイントまで覚えてそこまで行って立ち止まってから、次のポイントまでを覚えてから歩くの繰り返しならセーフです。

スマホを使用する場合は、自分の安全と周りの安全を確保することが出来る場所で立ち止まってから操作をすることが大前提ですから、それさえわかっていれば問題はないでしょう。

神奈川・大和市の歩きスマホ禁止条例の内容まとめ

神奈川県大和市議会が提出した歩きスマホ禁止条例の内容や罰金・罰則があるかなどを紹介してきました。

自動車や自転車などでのスマホ操作は、道交法で禁止されていますが、歩きスマホだけは道交法では規定されていないのです。

今回の大和市が歩きスマホ禁止条例を制定することが出来れば、全国初の条例化になります。

これを皮切りに歩きスマホに対する規制が全国的に展開することで、道交法なども法制化されていく動きになるでしょう。

実際、歩きスマホで駅のホームから転落した事例や高齢者とぶつかってケガをさせる事例もありますから、自分本位な考えはやめるべきでしょう。

最後まで読んでいただきありがとうございました。


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